端正态度，以评促建，抓住重点，持续发展

吴胜兴

（河海大学教务处处长）

一、端正态度

端正态度一：正确认识评估

目前社会上对评估有些议论，议论最多的就是整材料，有的说的难听，说是造假。我个人的观点是要正确地认识和对待，教学评估总体上是好的，但确确实实有不少地方需要改进。教学评估对推动教学工作的好处体现在人、财、物的投入是巨大的、空前的，功不可没。如果不是评估，根本不可能有这么大的投入。如果我们不评估了，我认为我们的教学质量会倒退5年。

教学评估表面上看是评学校，但实质性的内涵都是由院系工作体现出来的。所以教学评估不等于整材料。必要的材料是需要的，什么材料都不准备肯定是不行的。但是，准备的材料是提炼、是升华。反过来说，无价值的材料根本不需要。怎么判断材料是要还是不要，原则是没用的不要，有用的要。重要的不是材料，重要的是以评促建，全面持续地提高人才培养质量。

端正态度二：评建指导思想

以教育部教学工作水平评估为抓手。没有评估，很多教学工作是抓不起来的。教学要规范化、信息化，只规范不行，还要信息化。教学全过程，包括理论教学、实践教学和教务管理等工作都要规范化、信息化。要建立健全教学质量管理体系，全面持续地提高人才教学质量。

端正态度三：工作原则（5句话）

1、真抓实干，落到实处。该干什么干什么，而且定下来要抓的事情要一抓到底。但是不要反反复复地折腾老师，指令发出去了再改是很难的，所以指令和文件下达时要慎重些，要考虑好、考虑周全。但有些时候也难免反复，反复的工作要尽可能少一些，否则到最后工作就做不下去了。

2、实事求是，杜绝作假。在评估中，白的千万不要说成黑的，黑的也不要说成是白的。但是事情不仅仅是白色、黑色，还有灰色。但是灰度是多少，40％的说成是60％的，问题不太大，但不要黑白颠倒。怎样实事求是？就是对今后教学质量的提高没有好处的事都不要做，这是一个很重要的原则。毕业论文少了1本，少了就少了，不要补。专家也不会因为你毕业论文少了1本，就降低你的成绩。只要发现问题，找出原因，提出改进措施就可以了。不要作假，不要让辛苦得到的评建成绩被一票否决。

3、规范系统，持续发展。我们的评建工作不是为了明年或后年的评估，而是要站得高一点，注重体系的完善，看得要远一点，要确保持续发展。评估的目的就是要可持续发展，不是说评估完了（教学质量工作）就结束了。我们学校评估完了以后在干什么呢？我们在开展校内的评估，建立了一个校内评估体系，包括专业评估、课程评估、实验评估、毕业论文和设计的评估、学生学习质量的评估以及教学管理的评估。我认为把这6项评估搞好了，今后不管哪一年随便由教育部专家来评，都可以获得优秀。

4、比学赶帮，共同进步。我们刚开始的时候，不知道评估怎么做，所以先选择了一个院系做为试点，试点成功了再做推广，然后再提高、再推广，反复迭代，直到完善。

5、亮点建设，珍珠闪烁。我们要紧扣指标体系，又不要完全唯指标体系。我们要高于指标体系，要有让别人能称赞的地方。别人想说你的好话，要知道说什么。专家进校后，你好的地方他什么都找不到，那就麻烦了。反过来说，你值得称赞的地方很多，就算哪个地方做得还不到位，大家也就一笔带过了。你不要去作假，去补一些补不过来的地方，任何作假都会留下痕迹。

二、抓住重点，以评促建

以评促建的评，还是要认真对待的。要对照指标体系一项一项地排查，针对存在的问题，辩证地采取对策，不能只是简单地补。现在评估注重的是软件建设，对硬件并不是非常苛求。许多硬件是来不及补的。比如说图书，我们当时的图书生均只有60多册，根本达不到标准。（对这种情况）有些学校就去大量采购，买那些1块钱1本的，买回来很多没有用的图书，没这个必要。我们也没有去干这些事，就算这一年我们把所有出版的新书都买回来，也达不到标准的要求。不可能达到，除非去作假。所以我们达不到就达不到，不去作假。教育部评估当中有一条，说是电子图书不算，我们当时分析，他说不算就不算了？现在信息化时代，对图书馆的利用方式发生变化了，所以我们把网上的信息搞得非常非常的丰富，老师教学生的所有内容都在网上发布，我就不相信专家会不认。事实上专家到河海大学评估后，个个认为我们的电子资源搞得非常好，看一遍不行还要看两遍（专家讲我们不是检查，是要学习），都认为网上教学资源内容丰富，所以不去计较纸质的图书不够。再比如说师资，有些学校为了满足指标的要求，当年就引进多少多少博士生，说实话我们也想这么做，可是哪里能一下引进这么多啊！我们也没有引进那么多，这个指标我自己打了个B。我们认为一下子引进很多会出现很多问题，引进的质量怎么样？梯队怎么建？教师的职称将来怎么解决？我们认为每年进一部分，慢慢进，能把握住师资质量，符合我们的理念。当然这好像有点强词夺理了。但是你自己得把问题找出来，提出改进的合理的办法来，不是说不够就不够了，不能简单地看待指标体系，补也要根据自己的情况补。当然工作还是要做，我认为应该抓好以下几个重点工作，尤其是各个院系应该做好以下几个方面的工作：

第一是日常教学管理，这个事情一定得抓，日常管理一塌糊涂，那就不用评了，最起码的教学管理要规范、信息化，这样才有利于人才培养质量的提高；第二是毕业论文、试卷，专家是要看的，要准备好；第三是课堂教学，专家进校要听课，有些学校把专家进校期间的课统统拿来试讲，一遍不行两遍、两遍不行三遍，都非常重视的；第四是关于实验室、实践教学，现在是评估的重点；第五是各院系用于宣传的展板；第六是主任汇报时用的PPT；第七是今后的发展规划。

（一）日常教学管理

1、我们学校更新了教务管理信息系统，保证各类教务管理信息能在网上进行，实现教务管理现代化。排课的课表、调课情况、考试安排、教室使用情况、成绩录入查询打印、学籍处理、优秀学生选拔、学生评教等等内容统统在网上进行。举个例子，以前排课很麻烦，现在全校的课程一个人就排好了。

2、教学管理从小事做起，而且要一抓到底、落到实处。比如说领导干部听课，许多学校都有这个规定，领导听课要养成习惯，形成重视教学的氛围，但都很难推动。我们刚开始也不行，但后来我们把领导听课的情况在网上公布，并且把结果计入年终考核的党建指标中，凡是没有完成听课任务的，每个干部扣1分。我们学校对院系的年终考核有8个指标体系，其中党建是1个重要指标。有些系因为领导没有听课，这一个指标上拿不到优秀。按照我们学校的规定，拿到7个优秀和拿到8个优秀的奖金相差8万7千元。这样的话老师就不干了，因为领导没有听课，我们大家的奖金少拿了这么多，老师们就要和领导算账。对校领导的奖金也有说法的。所以我们学校的领导没有敢不听课的。另外，我们学校还要求学生养成上课起立的习惯，我们还开展了预防在先的考试制度改革、规定了严格而繁琐的调课手续（要让老师因为手续繁琐而不愿意调课）、实施了学期初、学期中的教学检查制度，建立了毕业论文、试卷等五年一轮回的教学档案，每年召开一次教学工作会议。后来《光明日报》头版头条报道了我们的教学管理情况：名牌大学，"名在哪里"？。所以说每一件事情，一定想办法把它落到实处。

3、丰富的教学资源，为学生自主学习创造条件。我们建立了"河海大学本科教学资源信息管理与服务系统"，这个系统含有全校46个专业的人才培养方案，1800余门课程的课程简介、教学大纲、教学周历，400余门基础课和专业基础课等教学单元的质量保证文件，160余门课程的多媒体课件，40余门精品课程，300多小时的实验教学录像，近万名学生的毕业论文题录，1500余名教师的基本信息以及教学成果奖、教材、教学论文、学生评教信息，全国相关高校专业设置、培养方案以及国家级精品课程等巨大的教学资源与信息。温家宝总理和陈至立委员到我们学校考察时，给予这个系统以高度评价。

（二）毕业论文、试卷的归档

我们学校的毕业论文和试卷保存规定的期限是5年（6减1年），到第6年的时候，销毁掉第1年的。由学校档案馆统一管理，实行档案电子化。校长在办公室用电脑就可以查到哪个专业、哪个教师指导哪个学生的论文，哪个教师带的哪个课程学生的考试成绩如何。评估完了以后，教学档案的建设我们仍然在继续做，不仅仅限于试卷和论文，还扩展到其它内容。教学档案能起到威慑的作用，威慑谁？威慑教师，老师听到这个话会不高兴的，但事实上如此。教学做得好不好，电脑上调出档案来看看，普通老师的怎么样，名师的怎么样，一目了然。这种威慑还真有作用，2004年我们开始整理的时候，非常困难，有些老师做得不好，现在大家都认真了。教学档案不是只有存放的作用，是可以用来分析教学状况的。我们自主开发了一套分析试卷的软件，分析试卷成绩的分布状况，分析成绩的合理性。

（三）课堂教学

专家进校后，每个人要听3门以上课程。严格讲，要求每位教师都能讲好课是有很大难度的，临时抱佛脚的做法肯定是不行的，所以我们启动了"中青年教师课堂教学质量再提高工程"。为什么只培训中青年教师，因为这样做大家容易接受。为什么只搞课堂教学培训，因为我们学校的师资培养归人事处管，课堂教学归教务处管。我们请退了休的老教师听课，听课以后开出诊断书，凭诊断书领取听课费（每节课50元）。我们的基本做法是：1、针对每位青年教师制订详细的培养方案。听课、指导，再听课、再指导，直到过关。2、采用现代化手段，听课时全程录像，慢镜头点评，并且制成光盘发放到教师手中，让他自己对比，看看他提高的过程。3、由点到面，开始时只听青年教师的，逐渐扩大到中年教师。4、听课后，不批评任何老师，目的是帮助，以鼓励为主，充分调动中青年教师从事教学工作的积极性。所以后来许多老师都积极地参与这项工作，主动要求专家听课。5、设立优秀青年教师学术能力再提高基金，开设专门的课题，课堂教学过关的优秀青年教师每项资助5000元，用于开展科学研究，提高课堂教学的学术能力，我们认为大学教师只做教书匠是不行的，要教学科研并举，要鼓励教学好的教师加强学术。6、其他还有青年教师特殊津贴、优秀青年教师国内外进修、青年教师教学改革项目、青年教师讲课竞赛等等。每年新上岗的青年教师必须经过这样的培训。我们现在仍然坚持这样的做法，因为5－10年以后，河海大学的教学质量就寄托在他们的身上。

（四）实验室与实践教学

可以这样说，到所有学校的实验室，都可以查出问题。针对不同的水平，可以提出不同的要求。实践教学一环扣一环，永无止境。基本的实验是不是都能开出来？很多学校限于仪器设备的条件恐怕都不能完全做到，有些学校应对评估新进了许多实验设备，可是都没有使用。有的学校100％的实验都能开出来，那么每个实验几个人一组？20多人一个组，学生怎么动手？实验材料能不能满足？还有综合性设计性实验开出多少？实验室开放程度如何？有些学校许多实验室都挂着开放性实验室的牌子，但没有开放实验的内容。另外就是实验管理，有的学校没有实验记录，有的实验室记录本上6年了就记了两、三页纸。实验室有没有特别亮的地方？有没有能让专家感到这个实验室中实验教学搞得确实好的东西？实验教学的效果如何？专家进校后会采取不同的方法，对实践教学的效果进行测试，对学生的基本技能进行测试。

（五）院系的展板

专家进校后，各个学院、各个系都要去的。院系的汇报时间很短，不可能详细介绍，所以用展板将院系的基本情况和主要工作展示出来。制作展板要注意通用性，不要在展板上到处都写"为了评估"、"加强评估"，最好不要有这些字样。你就是为了迎接教学评估，也不一定要说出去嘛！做出来的展板，既能给评估专家看，也可以为新生做入学教育用，也可以给毕业生返校聚会的校友看，还可以给来校参观的客人看，要作为宣传学校的通用展板。这是第一个要注意的问题。第二个是展板尽可能做的图文并茂，形象生动，不要都是文字，而且既可以放在会议室，也可以放在走廊的墙壁上，不占空间。总之，展板一定要做得很漂亮。

（六）院系汇报用的PPT

1、PPT一定要简明扼要，时间控制在15分钟以内，要重点突出。尤其是一些好的做法，要讲深讲透，一定要把亮点讲出来，讲完以后要给人留下深刻的印象，要让专家忘不掉。切忌从头到尾，面面俱到，没有重点。2、办学指导思想一定要明确，而且要与校长的办学理念相吻合，切忌相互矛盾。你讲的一套办学指导思想，到校长那里又是另外一个说法，不吻合，那就麻烦了。3、整个汇报材料最后要有落脚点，你讲了许多好的做法，好到最后干什么呢？最后都要落实到人才培养的质量上来，落脚点一定得是人才培养质量。而且人才培养质量要有点和面，你不能说你只培养了1个校友，还要有面。4、院长汇报切忌校内互相比较，贬低别的院系，抬高自己。"我的就业率全校第一"、"我的学院拥有全校唯一的一级学科博士点"等等，这样的话最好不要讲，你讲了以后会把学校的很多弱项暴露出来。5、在汇报结束时，不要都是千篇一律地谈不足和存在的问题，可以简要地把今后工作的重点和打算讲出来。

三、持续发展

评估完了，但教学工作并没有结束。评估结束后，我们学校制定实施了"教学质量与教学改革工程十一五规划"，简称"彩虹工程"。针对发展的需求，我们确定了实施"彩虹工程"的七个建设项目。今年教育部开了视频会，启动质量工程，在召开视频会的同时，我们"彩虹工程"实施的细则同时下发。虽然名称叫得不一样，但我们的彩虹工程与教育部的质量工程在内容上几乎完全一致。也就是说评估评完了以后并没有结束，我们河海大学在继续发展，持续地提高教学质量。（根据录音整理，未经本人核实）